Официальная встреча руководителя Главы Дагестана с главами муниципалитетов проводилась с целью обсуждения социально-экономической ситуации на вверенных им территориях.
Во встречах также приняли участие начальник Управления по внутренней политике Президента РД Артур Исрапилов, и.о.министра экономики РД Раюдин Юсуфов, и.о.министра по управлению госимуществом РД Марат Ильясов, председатель Комитета по образованию, науке и культуре Народного Собрания РД Асият Алиева, депутат Народного Собрания РД Ахмед Ибрагимов, председатель Совета директоров ОАО «Мостотряд-99» Загид Хучбаров.
Временно исполняющий обязанности Президента РД вначале выслушал проблемы Ботлихского района.
С просьбой оказать помощь завершить строительство социально значимого объекта оросительного водопровода Ансалта-Рахата-Ботлих обратился Магомед Патхулаев. По словам главы района, строительство группового водопровода для оросительных нужд протяженностью 20,1 км было начато по линии ФГУ «Дагсельхозмелиоводстрой» в 2002 году и, в силу ряда причин, до сих пор не завершено.
Основные проблемы района, озвученные М.Патхулаевым на встрече, были: реконструкция автомобильной дороги Грозный-Ботлих-Хунзах-Араканская площадка, развитие мелиоративной отрасли.
Посетовал глава района и на отсутствие местного производства по переработке мяса, в связи с чем производители вынуждены вывозить продукцию за пределы республики для ее реализации.
«В горных районах, в том числе Ботлихском, нужно создавать личные подсобные хозяйства, семейные подворья. Средства, выделяемые на развитие сельского хозяйства, нужно направлять именно на эти цели. В настоящее время и.о.министра сельского хозяйства РД Башир Байтемиров находится в Республике Татарстан, чтобы изучить их опыт работы в этом направлении.
Самые благоприятные для воровства деньги оказались в сельском хозяйстве: по линии мелиорации и строительства. Если в этих сферах работать добросовестно, то и воровать не нужно», - отметил Рамазан Абдулатипов и дал ряд рекомендаций руководителю района и Министерству экономики РД в части реализуемых программ на территории района.
«Средства по программам должны доходить до районов, в том числе федеральные. Главы должны активнее заниматься проблемами своих муниципалитетов и решать вопросы населения.
Если довести все выделяемые Федеральным правительством финансовые средства до производства и людей, то в Дагестане может быть совершенно другой уровень жизни, несмотря на все кризисы. И еще раз подчеркиваю: самим нужно развиваться. Вопросы, зависящие от руководства республики, рассмотрим, по ним будут приняты решения.
Ботлихский район проявил себя героически во время августовских событий 1999 года. Об этом нужно говорить и это нельзя забывать. Президент России этому уделил огромное внимание. Поддержка со стороны руководства будет, но, прежде всего, нужно, четко определиться с параметрами», - заявил Глава республики.
Рамазан Абдулатипов четко дал понять главам муниципалитетов, что республиканская поддержка будет оказываться только тем районам, у которых наблюдаются положительная динамика по социально-экономическим показателям.
На встрече обсудили и такую важную проблему, как долгострой. Рамазан Абдулатипов указал на то, что на территории Дагестана долгостроев быть не должно.
Магомед Патхулаев внес на рассмотрение врио Президента и вопрос строительства мусороперерабатывающего завода. По причине отсутствия заказов простаивает филиал Астраханского машиностроительного завода «Прогресс» ныне ФГУП «Ботлихский завод технических средств ЭВМ». Кроме того, район испытывает трудности с реализацией консервной продукции.
По этим направлениям Р.Абдулатипов дал поручение Министерству промышленности, энергетики РД представить соответствующий перечень для подготовки военного заказа.
На встрече также обсуждались вопросы строительства дороги до села Анди и родильного отделения в этом селе. По этим вопросам Президент также дал поручения профильным министерствам и ведомствам Республики Дагестан.
В рамках встречи с главой МО «Каякентский район» Ильмутдином Гамзаевым обсуждались земельные, социальные вопросы и вопросы мелиорации.
По словам главы района, в 2002 году 8 лучших совхозов района Постановлением Правительства РД преобразованы в ГУПы, их земли, движимое и недвижимое имущество в принудительном порядке переданы в республиканскую собственность. Жители района требуют вернуть земли и имущество в муниципальную собственность.
Рамазан Абдулатипов подчеркнул, что это непростой вопрос: «Производителю все равно, кому он подчиняется, для него важно эффективное производство и получаемая прибыль. В Дагестане 55 тысяч гектаров пахотной земли, и никто ею не занимается. Еще раз подчеркиваю, нужно отрабатывать современные технологии, выгодные для хозяйства, передавать землю в аренду. Земля, заводы, фабрики должны быть в руках эффективного производителя. В этом смысл капитализма», - подчеркнул врио Президента Дагестана.
Второй не менее важный вопрос, озвученный главой муниципалитета, - мелиорация. По словам руководителя, район относится к зоне рискованного земледелия, является одним из самых засушливых в Дагестане. Здесь нет крупных рек, озер и родников. Оптимальный вариант для решения этого вопроса - обеспечить подачу воды из реки Самур. Канал готов, теперь необходимо построить насосную станцию с небольшим водоемом. Кроме этого, нужно построить канал для подпитки существующего Башлычаевского водоема из реки Улучай. Оба объекта включены в проект перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд, предусмотренных Федеральной целевой программой мелиорации сельскохозяйственных земель в Республике Дагестан на период до 2020 года.
Р.Абдулатипов поручил соответствующим структурам проследить за строительством канала и добавил, что Дагестаном упущены огромные возможности подключения к федеральным программам.
Также глава района посетовал на недостаточное финансирование социально-значимых объектов района в рамках республиканской инвестиционной программы по развитию инфраструктуры. По его словам, в районе накопилось много проблем, и муниципалитет испытывает острый недостаток в медицинских, школьных и дошкольных учреждениях, объектах культуры, спорта, питьевой и поливной воде. Во многих населенных пунктах 10-12 лет не проводятся работы по газификации и электрификации новых микрорайонов. В неудовлетворительном состоянии находятся дороги.
Далее врио Президента Дагестана встретился с главой МО «Хунзахский район» Гаджиявом Дарбишевым.
В ходе встречи обсудили вопросы социально-экономического развития района. В частности, Глава республики подробно интересовался состоянием сельского хозяйства в муниципальном образовании.
Основу экономики района с населением 31.800 человек, из которых свыше семи тысяч проживают на землях отгонного животноводства, составляет сельское хозяйство. На сегодняшний день в районе насчитывается около 235 крестьянско-фермерских хозяйств, 80% из которых полноценно работают и производят продукцию, свыше 7 тысяч личных подворных хозяйств. Отмечается положительная динамика развития сельского хозяйства, в том числе наблюдается увеличение числа крупного рогатого скота – свыше 36 тысяч голов и мелкого рогатого скота – 340 тысяч голов.
Глава Дагестана поинтересовался, какое количество денежных средств зарабатывает сам район. По данным главы муниципального образования, собственный доход в бюджете Хунзахского района за 2012 год составил 71 млн 400 тыс. рублей. Уровень дотационности района составляет 71 %.
Касаясь темы сохранения и развития культуры и традиций в районе, глава муниципалитета сообщил, что из 42 домов культуры 90% находятся в ветхом состоянии, однако при этом работают.
Рамазан Абдулатипов в этой связи поручил открыть Хунзахский районный центр традиционной культуры народов России. «Методика организации такого центра есть у министра культуры республики. Дополнительные средства на эти цели выделены. Наведите порядок. В крупных селах организуйте Дома культуры, где люди реально могут собираться, смотреть кино, заниматься художественной самодеятельностью», - указал врио Президента РД.
Обсуждалась на встрече и подготовка к предстоящим выборам главы Хунзахского района. «Необходимо вести себя достойно и максимально корректно, не вступая ни в какие выяснения отношений. Вы осуществляете подготовку выборов для всех, кто в них будет участвовать. Необходимо понимать, что очень важным фактором является эффективное взаимодействие. Для нас очень большое значение имеет, в каком состоянии находится сегодня Хунзахский район и как будет развиваться дальше», - отметил Глава Дагестана.
Также на встрече речь шла о празднования 90-летнего юбилея Народного поэта Дагестана Расула Гамзатова, в рамках которого на родине поэта запланировано проведение торжеств и строительство мемориального комплекса.
«Есть соответствующая программа, активно работайте совместно с Правительством республики. Помощь в этом оказывает известный дагестанский бизнесмен Зиявутдин Магомедов. Вопросов быть не должно. Обратите внимание на дом-музей поэта. К юбилею Расула Гамзатова надо сделать так, чтобы село Цада, мемориал «Белые журавли», имеющийся там дом-музей – все выглядело идеально», - поручил Рамазан Абдулатипов.
Кроме того, в деталях был обсужден вопрос строительства межпоселковой газовой магистрали Хунзахского района. По информации главы муниципалитета, в 2010 был проведен и сдан газопровод-отвод к с.Хунзах и ГРС в с.Тануси, внутренняя разводка газопровода завершена в пяти населенных пунктах, в с.Хунзах данные мероприятия будут завершены в 2013 году.
Из-за отсутствия межпоселкового газопровода не подается газ в населенные пункты: Батлаич, Гиничутль, Арани, Цада и Хунзах. Проектно-сметная документация имеется.
Как было отмечено и.о.министра экономики РД Раюдином Юсуфовым, строительство межпоселковых газопроводов в вышеназванных населенных пунктах внесено в План-график синхронизации на 2013 год, представляемый ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», и данный вопрос будет в скором времени снят.
Глава Дагестана поручил Правительству РД подготовить все необходимые материалы по газификации, чтобы на предстоящей встрече с председателем правления и заместителем председателя совета директоров ОАО «Газпром» Алексеем Миллером решить все накопившиеся проблемы.
Затем главы муниципалитетов, и.о.министра экономики РД и председатель Совета директоров ОАО «Мостотряд-99» прокомментировали встречи:
М.Патхулаев: В первую очередь, такие встречи Президента с главами муниципальных образований являются очень важными и полезными. С одной стороны, вопросы решаются оперативно, с другой, мы можем открыто обсудить проблемы жителей района. Во время встреч поднимаются все проблемные вопросы жизнедеятельности района, прежде всего, социальные. Конечно, мы все знаем, что в связи с дефицитом бюджета, некоторые объекты района, в том числе и социальные, попали под сокращение. Именно этот вопрос был поднят на встрече с Рамазаном Абдулатиповым. Было принято, как я считаю, правильное решение по копейкам эти деньги не раздавать, а начать финансирование объектов в полном объеме со следующего года. Это объекты водоснабжения, образования, здравоохранения. Министерству экономики РД было дано поручение по вопросам строительства автодороги «Анди-Ботлих», ее строительство также начнется в полном объеме со следующего года. Такое же поручение было дано по поводу строительства участковой больницы. Хотя бы одно отделение андийского участка в следующем году должно быть завершено. Был поднят вопрос увеличения финансирования центральной районной больницы, а также ряда других объектов – это строительство школы и водопровода в селе Годобери, так как в этом году средств не хватает, решили начать строительство в полном объеме со следующего года. По всем этим объектам имеются проекты, положительное заключение, экспертизы. Такие встречи эффективны и полезны. Думаю, можно было б раз в полгода проводить встречи с Президентом республики. На таких встречах мы можем рассказать ему о том, что делается в районе, что можем сделать своими силами, а где мы бессильны и нам требуется помощь руководства республики. Результативность от таких встреч будет намного выше, они будут давать ощутимый результат. По приезду о результатах встречи с Главой республики будет проинформировано и население. Еще раз хочу подчеркнуть правильность решения - не раздавать деньги по копейкам, и пусть будут профинансированы не все пятнадцать объектов сразу, а в первую очередь - самые нужные и необходимые. Думаю, от этого результат будет гораздо лучше.
И.Гамзаев: За короткое время нахождения Рамазана Абдулатипова в должности временно исполняющего обязанности Президента Республики Дагестан стали меняться формы и методы работы. Сегодня я в этом убедился в очередной раз. Формат встречи был очень серьезный, в ходе которой обсуждались наболевшие вопросы администрации Каякентского района и его жителей. Хочу отметить, что каякентцы обозначили для себя высокие цели: в ближайшие пять лет удвоить объем производимой продукции на 50% и уменьшить дотационность бюджета района. Задачи очень трудные, но выполнимые. Мы разработали планы развития района на ближайшую и долгосрочную перспективы и представили их Рамазану Гаджимурадовичу. Так, нами планируется строительство новых объектов, которые должны коренным образом изменить экономическую ситуацию в районе. Среди них: завод по производству фруктово-ягодных соков для детского питания. На сегодняшний день соглашение по строительству подписано. В подготовке проектно-сметной документации принимали участие ведущие компании Европы, в частности из Италии и Швейцарии. Цена проекта составляет 12,5 млн евро. В ближайшее время мы планируем начать его строительство. По другому крупному проекту также подписан меморандум между Председателем Правительства РД и российской компанией «Регионы устойчивого развития». В рамках реализации проектов планируется строительство на территории Каякентского района крупного комплекса по разведению рыбы и производству черной икры. Цена проекта - 968 млн рублей, его реализацию запускаем в этом году. На встрече я сообщил руководителю республики, что Каякенсткий район является одним из самых засушливых районов, который относится к зоне рискованного земледелия. Из пяти лет деятельности, три года сельхозтоваропроизводитель рискует потерять не только урожай, но и вложенные деньги. Задача органов власти и муниципалитета состоит в том, чтобы свести этот риск до минимума за счет решения вопросов мелиорации. Президент поддержал наши предложения, в том числе и по строительству социальных объектов.
Г.Дарбишев: Сегодняшняя встреча с временно исполняющим обязанности Президента - это толчок в решении тех проблем, которые стоят перед районами, в том числе и Хунзахского. На встрече обсуждались итоги социально-экономического развития Хунзахского района за 2012 год и обозначались перспективы развития в текущем, 2013 году. Также обсудили вопросы, которые следует решать и на уровне Президента. В их число входит проблема газификации района. Мы обсуждали этот вопрос с целью доведения его до логического завершения. Также был поднят вопрос развития сельского хозяйства в районе. Обсудили перспективы строительства мясоперерабатывающего и молокоперерабатывающего заводов на местах.
Р.Юсуфов: Сегодня состоялась встреча Президента Дагестана с главами муниципальных районов Хунзахского, Ботлихского и Каякентского районов. Было очень приятно, что главы муниципальных образований понимают требования Президента РД - что все, что создается в социальной сфере, должно строиться на экономике и хозяйстве самих районов. Главы этих трех муниципальных образований вместе с Министерством экономики РД на прошлой неделе обрабатывали все показатели, начиная от валового продукта в сельскохозяйственном производстве до объема отгруженной промышленной продукции, включая заработную плату работников в том или ином секторах экономики районов. Сегодня я убедился, что главы муниципальных образований почти наизусть знают все эти цифры. Руководителями МО поднимались вопросы о выделении дополнительных средств на решение насущных вопросов. Было решено профинансировать, в первую очередь, те объекты, без которых району невозможно обойтись.
Строить крупные фабрики и заводы району тяжело, но подводить к площадкам инженерные структуры мы будем. Что касается строительства социальных объектов, то в каждом из этих трех районов строятся около десяти, где-то около пяти-шести объектов: школы, медучреждения и т.д. Распыляя средства при лимите 85 миллионов рублей, мы тем самым «плодим» долгострой.
Действительно, в текущем году, буквально при последней корректировке бюджета, в Ботлихском районе сняты с финансирования некоторые объекты. В то же время на некоторые объекты на продолжение строительства выделяется немного, примерно по миллиону рублей. Сегодня Президент дал поручение строить объекты, укладываясь в нормативные сроки строительства. Это позволит эффективно использовать выделяемые бюджетные средства. Самое главное, чтобы эти объекты дали эффект в социальной сфере. Президент по каждому поднимаемому вопросу дал определенные поручения главам муниципальных образований, Министерству экономики РД, другим ведомствам. Я думаю, что главы муниципальных образований, приехав к себе в район, соберут активы и, во исполнение поручений Президента, будут приняты какие-то планы мероприятий. Все принятые мероприятия будут координироваться с Министерством экономики Республики Дагестан.
З.Хучбаров: На сегодняшнем совещании Президент выразил свою озабоченность состоянием сети дорог в республике. Он подчеркнул, что их состояние существенно влияет на экономическое развитие районов. Мы со своей стороны проводим качественную работу в области строительства дорог и мостов. С этой целью в республику уже привезено немецкое оборудование, ведутся переговоры об установке немецкого асфальтобетонного завода, привлекаются специалисты высокого уровня. Из Дагестана уже выехали группы работников для повышения квалификации. Запланировано проведение семинара-совещания по проектированию, на него приглашены специалисты из Иркутска, Москвы и Санкт-Петербурга. Мы, местные проектировщики, понимаем, что для строительства качественных дорог необходимо детальное проектирование, планирование, современная техника и, прежде всего, налаженный контроль за качеством выполняемой работы. На сегодняшнем совещании Президент продемонстрировал прекрасное понимание того, что необходимо для строительства дорог. Мы же заверили, что сделаем все возможное со своей стороны.
Пресс-служба Президента и Правительства РД
